教育部语言文字应用管理司副司长 张世平
(根据录音整理,未经本人审阅)
尊敬的各位领导、同志们:
能参加北京市语委的扩大会,并与北京市语委的同志们做一些交流我感到非常高兴。
北京市的语言文字工作,在全国起着示范带动作用,处在牵头人的地位。2002年12月教育部国家语委对北京市语言文字工作进行了评估。这个评估是对直辖市的第一次评估,也是对一类城市的第一次正式的评估。同时也是教育部和国家语委第一次直接组织的评估。通过这个评估全面了解了北京市语言文字工作的情况。北京市在语言文字工作应用管理方面取得的成就,给全体评估组成员留下了深刻的印象。在对北京市的反馈报告中,评估组代表教育部和国家语委从五个方面对北京市取得的成就进行了充分的肯定和高度的评价。一是领导重视,认识到位。这一点我今天又有所体会。范市长工作非常繁忙,在这样繁忙的工作中仍抽出时间亲自出席语委的工作会议,表现出对语言文字工作的高度重视;二是北京市重视法制建设,在《国家通用语言文字法》的基础上,北京市出台了地方法规《北京市实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>若干规定》,对用字也有专门的规章,使语言文字规范管理有法可依,加大了管理的力度。第三是齐抓共管工作格局的形成。北京市十八个区县及相关委办局都是语委的成员单位,长期以来给予了语言文字工作大力的支持和配合,形成了“条块结合、以块为主、齐抓共管”的语言文字管理体制,这是北京市语言文字工作取得今天这样的成绩,并长期保持良好局面的重要保障。第四是规范宣传,形成舆论氛围。这一点我作为北京市的市民也有很深的感受,以西单到新街口这条大街为例,在这条寸土寸金的商业街上随处可见宣传语言文字规范的公益广告牌,作为一名语言文字工作者,每当看到这些牌子,心理感到既激动又自豪。第五个方面实际上也是以上四个方面的总和,北京市在国家通用语言文字应用上已经达到了很高的水平,实现了我们本世纪初叶普通话初步普及、汉字基本规范的目标。评估还从三个方面总结了北京市推进语言文字工作的宝贵经验,第一条是北京市把语言文字规范化工作与社会经济发展、城市的总体建设以及各个行业的管理工作有机的融合起来,充分地发挥了语言文字工作对经济和社会发展的支持作用和服务功能,使语言文字工作本身也获得了不竭的动力。第二条是注重法制和工作格局的建设,这是我们工作不断推进持续发展的一个重要保障。再有就是以宣传引导为主,善于抓住机遇,认真执法,调动各方面的积极因素,我们觉得这是一个成功的经验
应该说这几年来全国语言文字工作整体推进的力度是比较大的,各地都在积极贯彻国家通用语言文字法,从2002年年底北京接受评估以来到现在为止,已经有8个城市通过一类城市语言文字的评估,今年可能还有十几个城市,甚至几十个城市通过评估。一类城市语言文字评估以宣传贯彻国家通用语言文字法为中心,坚持一个中心,四个重点领域,三项基本措施。各地都形成了自己特有的经验,在全国形成了以北京为龙头,各个兄弟省市共同推进的语言文字工作不断发展的新格局。在这个过程中,北京始终处于万众瞩目的地位。因此对北京市今后的工作提出几点希望。希望之一就是北京市应制定更高的标准,更严格的要求自己,克服差不多的思想。北京市语言文字规范化方面虽然已经达到了较高的水平,但是北京作为首都,作为全国政治、经济、文化的中心,普通话的发源地,在推广普通话方面与方言区相比有天然的优势,常能产生事半功倍的效果。在社会用字方面,北京的经济文化的积淀比较深厚,作为中央政府所在地,社会用字的规范程度确实较高,客观条件也不允许出现更多的不规范字,但我们不应该满足于已经取得的成绩,作为首善之区应有更高的标准,在全国起到榜样示范的作用。使我们的语言文字工作与首善之区相符,与我们首都的地位相符,这不仅是需要而且有很大的可能;第二个方面的建议,北京应进一步加强学校的语言文字工作,学校在语言文字规范化方面是基础,抓好学校的基础,进而辐射社会,达到推进全社会的用语用字的规范化水平的目的,与其他方言区学校相比,北京同样有优势,如果我们在这个方面进一步的加强,就能取得更大的成绩。比较而言北京在这方面的工作力度不能说是最大的,如果在这方面的工作力度再大一些,成绩会更好;第三点希望是,北京在语言文字规范化方面还有进一步提升的空间,北京话并不是普通话,普通话里有很多北京人容易读错的音,例如我们经常说的办公室(shi),北京人容易读作办公室(shi),档(dang)案北京人读作档(dang)案,亚(ya)洲北京人读作亚(ya)洲,除此以外还有一些,从这里可以看出北京话和普通话是有区别的。如果北京人以及在北京工作生活的人,能在需要的场合,特别是公众场合讲一口纯正标准的普通话,我认为这是我们自身素质进一步提高,受教育程度进一步提高的体现。其实在这个方面稍加努力就能够有一个比较明显的提升。北京在社会用字方面总体程度是比较高的,但是有些地方还是有一些的疏漏,比如西直门路段的“高梁(粱)桥”桥名牌中,同一名称,相距不远的地方,一处“梁”字是米字的粮,一处“梁”字是木字的梁,应当给以统一。还有一个小地方,就是王府井百货大楼旁边的一个餐馆,菜单中冷荤菜的“荤”字写成了“晕”,应注意及时改正。我们的监督管理工作要做实做细,这个方面的工作我们还有很大的努力空间。
从总体来说我觉得北京语言文字工作的成绩非常大,首屈一指,无庸置疑,但是也还有我们进一步开展工作的需要,应该不断的在各个方面持续推进,这样对于进一步树立首都的形象,办好奥运会,对于未来首都的各个方面的发展,都会起到一个很大的支持作用。